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習(xí)近平總書記強調(diào)：“一個民族需要有民族精神，一個城市同樣需要有城市精神。”今年8月出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出：“塑造彰顯文化底蘊和獨特氣質(zhì)的城市精神。”塑造城市精神是加強城市精神文明建設(shè)的重要途徑，是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央決策部署，必須準(zhǔn)確理解城市精神的特征、內(nèi)涵，積極探索塑造城市精神的途徑。要弘揚社會主義核心價值觀，推動形成與現(xiàn)代化人民城市相適應(yīng)的思想觀念、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，提高市民文明素質(zhì)，豐富城市精神文化生活，塑造彰顯文化底蘊和獨特氣質(zhì)的城市精神，為推動城市高質(zhì)量發(fā)展提供精神動力。

城市精神是一個城市的靈魂，既能凝聚人心、引領(lǐng)風(fēng)尚，又能樹立形象、擴大影響，其基本特征包括以下幾個方面。一是獨特性。城市精神是一座城市的獨特標(biāo)識和精神名片，象征一座城市的“人格”與“品格”，具有獨特性。二是共識性。城市精神得到廣大市民廣泛認同和踐行，具有凝聚共識和強化認同的功能。三是導(dǎo)向性。城市精神具有價值導(dǎo)向和方向引領(lǐng)的作用，既為市民的道德風(fēng)尚和日常行為樹立標(biāo)桿，又為引領(lǐng)城市走向未來提供精神力量。

城市不能是千城一面的，不同城市精神的具體內(nèi)涵也必然存在差別。城市精神的內(nèi)涵與以下幾方面因素有關(guān)。歷史文脈與人文底蘊。城市精神植根于城市的獨特歷史背景與文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)著一座城市在歷史長河中形成的優(yōu)良風(fēng)尚、人文精神和集體記憶。例如，浙江杭州的人文精神與其江南文化密不可分，江蘇蘇州的“崇文”風(fēng)尚與其歷史傳統(tǒng)相契合。價值觀念與生活理念。城市精神既體現(xiàn)市民的價值觀念、行為規(guī)范、生活習(xí)慣等，又潛移默化地影響這些方面。時代特征和未來愿景。城市精神折射著城市發(fā)展的現(xiàn)狀與未來，具有鮮明的時代性。在推進中國式現(xiàn)代化的背景下，城市精神內(nèi)涵要不斷與時俱進、豐富拓展。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“城市精神彰顯著一個城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求，打造自己的城市精神，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心。”塑造城市精神是一個系統(tǒng)工程，需要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，將“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合，加強政府引導(dǎo)、市民參與和社會協(xié)同，堅持與時俱進、動態(tài)調(diào)整，因地制宜、彰顯特色，長期積淀、凝聚共識。具體可從以下幾個方面著力。

注重挖掘與提煉，賦予城市精神獨特內(nèi)涵。要破除“千城一面”問題，城市精神的內(nèi)涵就不能是千篇一律的。只有因地制宜塑造城市精神，讓城市精神內(nèi)涵充分體現(xiàn)城市的文化底蘊和特色風(fēng)貌，才能彰顯城市不可復(fù)制的個性氣質(zhì)。比如，上海有機融合紅色文化、海派文化、江南文化，塑造了“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的城市精神。可組織專業(yè)人士對城市的歷史沿革、傳統(tǒng)文化、民俗非遺等進行系統(tǒng)性梳理和研究，提煉具有代表性的精神元素，找到貫穿城市發(fā)展、能夠引發(fā)共鳴的精神特質(zhì)，讓城市精神有根可循、有源可溯。可通過問卷調(diào)查、征文活動等方式，發(fā)動廣大市民參與討論城市精神的內(nèi)涵與特質(zhì)。需綜合各方意見，在尊重歷史、立足當(dāng)下、引領(lǐng)未來的基礎(chǔ)上，提煉出具有地域特色和價值導(dǎo)向性的城市精神內(nèi)涵。措辭要盡量精準(zhǔn)、響亮、富有感染力，避免空洞和同質(zhì)化。

加強傳播與轉(zhuǎn)化，推動城市精神入腦入心。塑造城市精神的落腳點是使其內(nèi)涵實質(zhì)獲得市民的廣泛認同，真正入腦入心，從而凝聚共識、振奮精神。為此，必須綜合運用各種傳播手段，加強對城市精神的傳播與轉(zhuǎn)化，讓城市精神叫得響、傳得開。可通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介解讀城市精神的內(nèi)涵及意義，講好體現(xiàn)城市精神的生動故事，讓抽象精神變得具體可感。可在城市的各類公共場所，適當(dāng)通過標(biāo)語、公益廣告等形式展示城市精神，營造濃厚的文化氛圍。可將城市精神融入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教育活動中，讓青少年從小了解、認同自己生活的城市。可通過組織演講比賽、征文活動、志愿服務(wù)等活動，推動城市精神進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭等。

確保踐行與落地，將城市精神具象化。城市精神不能只停留在口頭上，而必須融入城市治理實踐與發(fā)展建設(shè)之中，使之真正落地。可將城市精神的核心理念和要求融入城市發(fā)展相關(guān)制度和規(guī)范條例，如市民公約、行業(yè)規(guī)范、村規(guī)民約等，引導(dǎo)人們自覺弘揚和踐行城市精神。可在城市設(shè)計中體現(xiàn)城市精神內(nèi)涵，將核心理念融入城市空間布局、建筑設(shè)計、景觀打造之中。要重視保護代表城市歷史文脈的老街、古建筑等，讓市民能“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。重視對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承與創(chuàng)新，適當(dāng)保留世代相傳的藝術(shù)形式、體現(xiàn)地方特質(zhì)的生活方式等，具象化體現(xiàn)城市精神氣質(zhì)。

堅持調(diào)整與完善，讓城市精神與時俱進。城市精神不是一成不變的，需要隨著城市的發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要與時俱進，體現(xiàn)時代性。可定期通過社會調(diào)查和專家評估等方式，了解各方面對城市精神的認同度和踐行度，評估其實際效果，并根據(jù)實際需要對其進行動態(tài)調(diào)整。根據(jù)社會發(fā)展新變化、城市面臨新挑戰(zhàn)等，對城市精神的內(nèi)涵和傳播方式等進行必要的調(diào)整，使城市精神始終保持生機與活力。比如，廣東深圳曾于1990年將“深圳精神”提煉為“開拓、創(chuàng)新、團結(jié)、奉獻”；2002年調(diào)整為“開拓創(chuàng)新、誠信守法、務(wù)實高效、團結(jié)奉獻”；2020年再次修改為“敢闖敢試、開放包容、務(wù)實尚法、追求卓越”。“深圳精神”的演進，體現(xiàn)了鮮明的時代特色和創(chuàng)新精神。與時俱進地培育城市精神，彰顯了謀劃城市發(fā)展更為遠大的眼光，能夠更好引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

（作者為中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）