中國(guó)與中亞：喜為鄰里樂為伴
來源：光明日?qǐng)?bào)作者：劉丹 2025-06-17 09:15
當(dāng)悠遠(yuǎn)駝鈴化作鋼鐵動(dòng)脈的轟鳴，古絲路上的文明對(duì)話正譜寫出新時(shí)代的壯麗樂章。2025年6月，哈薩克斯坦首都阿斯塔納張開熱情的懷抱，迎來第二屆中國(guó)-中亞峰會(huì)的隆重召開。這是繼首屆西安峰會(huì)擘畫合作藍(lán)圖后，六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再度聚首，以“喜為鄰里”的天然情誼和“樂為伴”的務(wù)實(shí)行動(dòng)，在亞歐大陸腹地奏響命運(yùn)與共的時(shí)代強(qiáng)音。
大道同行：相互尊重筑基石
中國(guó)與中亞五國(guó)的交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，而現(xiàn)代國(guó)家關(guān)系的嶄新篇章則開啟于20世紀(jì)90年代初。中國(guó)是最早承認(rèn)中亞五國(guó)獨(dú)立并與之建交的國(guó)家之一。中亞各國(guó)獨(dú)立初期在政治體制構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)體系重建、民族認(rèn)同重塑、國(guó)際環(huán)境開拓等方面面臨巨大挑戰(zhàn)。在處理與中亞各國(guó)關(guān)系時(shí)，中國(guó)始終恪守和平共處五項(xiàng)原則，尤其是相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政的核心準(zhǔn)則。中國(guó)堅(jiān)定支持中亞國(guó)家維護(hù)獨(dú)立、自主選擇發(fā)展道路的努力，為其穩(wěn)定周邊環(huán)境提供了至關(guān)重要的政治支持，贏得了廣泛的信任。
邊界問題是影響新生國(guó)家關(guān)系與地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵。中國(guó)以極大的誠(chéng)意和智慧，與俄羅斯及哈、吉、塔三國(guó)通過平等協(xié)商，創(chuàng)造性地建立了“上海五國(guó)”機(jī)制。這一機(jī)制成功解決了歷史遺留的復(fù)雜邊界問題，為世界提供了通過和平對(duì)話解決領(lǐng)土爭(zhēng)端的杰出范例。同時(shí)，“上海五國(guó)”機(jī)制最終升華發(fā)展為上海合作組織，成為保障區(qū)域持久和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要多邊平臺(tái)。這一歷程本身就是對(duì)“相互尊重”原則最生動(dòng)、最成功的詮釋。
2013年“一帶一路”倡議的提出，將中國(guó)與中亞的合作推向歷史新高度。中國(guó)視中亞為共建“一帶一路”的重要合作伙伴和關(guān)鍵樞紐，中亞國(guó)家也積極響應(yīng)，將自身發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議有效對(duì)接。在此過程中，中國(guó)始終尊重中亞各國(guó)的國(guó)情和發(fā)展需求，推動(dòng)合作走深走實(shí)。如今，中國(guó)與中亞五國(guó)全部建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并在共同構(gòu)建更加緊密的中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體上達(dá)成重要共識(shí)。
2020年7月中國(guó)-中亞機(jī)制的正式建立，是雙方關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的重大成果。該機(jī)制為雙方全方位合作提供了更高層級(jí)、更制度化、更可持續(xù)的保障，其核心精神正是基于彼此間深厚的政治互信和相互尊重。它確保雙方能夠遵循共同的規(guī)則和愿景，推動(dòng)合作更加務(wù)實(shí)、高效、深入，為地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與共同繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
近年來，雙方元首外交引領(lǐng)航向，習(xí)近平主席與中亞五國(guó)元首保持高頻互動(dòng)，為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)注入持久活力。同時(shí)，中國(guó)和中亞各國(guó)以聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、亞信會(huì)議等為平臺(tái)，就重大國(guó)際和地區(qū)問題保持密切溝通，堅(jiān)定支持彼此核心利益和重大關(guān)切，共同維護(hù)國(guó)際公平正義，成為真正踐行多邊主義的典范。在安全合作方面，中國(guó)與中亞國(guó)家聯(lián)合舉行的“和平使命”等反恐演習(xí)機(jī)制化運(yùn)行。2024年，雙方首次在哈薩克斯坦成功舉行“藍(lán)盾行動(dòng)”大型聯(lián)合反恐演習(xí)。雙方通過緊密合作，有效打擊“三股勢(shì)力”和跨國(guó)犯罪，守護(hù)地區(qū)安寧。
相互尊重，是中國(guó)與中亞國(guó)家三十余年風(fēng)雨同舟鑄就的關(guān)系基石。它體現(xiàn)在和平解決邊界問題的誠(chéng)意之中，體現(xiàn)在共建“一帶一路”的平等協(xié)商里，更升華于中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體的宏偉共識(shí)和機(jī)制化保障之下。正是這份根植于文明底蘊(yùn)與戰(zhàn)略智慧的核心原則，鋪就了中國(guó)與中亞國(guó)家睦鄰友好、攜手前行的人間正道。
繁榮共進(jìn)：互利共贏結(jié)碩果
中國(guó)與中亞五國(guó)互為發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的戰(zhàn)略伙伴與重要外部環(huán)境。建交30余年來，雙方務(wù)實(shí)合作始終高擎互利共贏、共同發(fā)展的旗幟，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也為區(qū)域繁榮開辟了廣闊前景。
中國(guó)與中亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)，合作潛力得天獨(dú)厚。2024年，中國(guó)與中亞國(guó)家貿(mào)易額達(dá)948億美元，較2023年增長(zhǎng)6%。中國(guó)連續(xù)多年穩(wěn)居中亞地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴，顯著領(lǐng)先其他經(jīng)濟(jì)體。特別是近年來，“一帶一路”倡議深度激活了中亞橋梁樞紐潛能，重構(gòu)歐亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。
基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”氣勢(shì)如虹。中吉烏鐵路于2024年12月啟動(dòng)建設(shè)，2025年4月吉爾吉斯斯坦境內(nèi)費(fèi)爾干納山等3座控制性隧道正式開工，標(biāo)志著這條延宕27年的“鋼鐵絲路”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。項(xiàng)目建成后，中國(guó)至歐洲/中東的貨運(yùn)路程將縮短900公里，時(shí)間節(jié)省7～8天。中歐班列中亞線路持續(xù)擴(kuò)容，2024年經(jīng)哈薩克斯坦等國(guó)的過境貨運(yùn)量顯著增長(zhǎng)，進(jìn)一步鞏固了中亞陸橋地位。
經(jīng)貿(mào)投資“軟聯(lián)通”枝繁葉茂。截至2023年，中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)全行業(yè)直接投資存量超過150億美元。2023年以來，新增投資聚焦制造業(yè)、能源升級(jí)等領(lǐng)域。烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園吸引了多家中資企業(yè)入駐，成為中烏產(chǎn)能合作標(biāo)桿；哈薩克斯坦奇姆肯特?zé)捰蛷S經(jīng)中方改造后加工能力提升至600萬噸/年，輕油收率超80%，實(shí)現(xiàn)成品油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。
新質(zhì)生產(chǎn)力合作風(fēng)生水起。中哈將人工智能納入科技合作重點(diǎn)，推進(jìn)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；中國(guó)企業(yè)在烏茲別克斯坦參建的納沃伊光伏電站等項(xiàng)目助力清潔能源轉(zhuǎn)型；中亞多國(guó)智慧城市規(guī)劃引入中國(guó)技術(shù)方案。國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為，中國(guó)-中亞經(jīng)濟(jì)走廊已成為區(qū)域增長(zhǎng)的核心引擎之一。
能源血脈“生命線”暢通無阻。截至2024年年底，中國(guó)-中亞天然氣管道ABC三線累計(jì)向中國(guó)輸送天然氣已突破5000億立方米。D線正在加速推進(jìn)，建成后年輸氣能力將新增300億立方米，總輸送能力提升至850億立方米/年，進(jìn)一步保障中國(guó)能源多元化戰(zhàn)略的實(shí)施。
在全球經(jīng)濟(jì)面臨單邊主義、保護(hù)主義逆風(fēng)以及國(guó)際貿(mào)易秩序遭遇挑戰(zhàn)的復(fù)雜形勢(shì)下，中國(guó)與中亞國(guó)家堅(jiān)持開放合作、互利共贏。雙方不斷深化的務(wù)實(shí)合作不僅有力促進(jìn)了各自的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民生改善，彰顯了雙方合作的韌性，更成為維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮的壓艙石。
民心相通：文明互鑒潤(rùn)無聲
國(guó)之相交，貴在知心。文明如水，潤(rùn)物無聲。古絲綢之路早已將文化基因深植彼此血脈，新時(shí)代的交往更致力于以文明交流超越文明隔閡，架設(shè)直抵人心的虹橋。
近年來，中國(guó)與中亞各國(guó)的教育合作蒸蒸日上。2024年在華中亞留學(xué)生人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，哈薩克斯坦在華留學(xué)生超1.4萬人，居中亞首位。2023年中國(guó)-中亞峰會(huì)之后，西安等城市的中亞留學(xué)生規(guī)模顯著擴(kuò)大。中文已納入中亞多國(guó)國(guó)民教育體系，中亞地區(qū)已設(shè)立13所孔子學(xué)院，在院學(xué)員超1.8萬人。
同時(shí)，雙方的文化交流日益頻繁。“魯班工坊”在中亞多國(guó)落地，為當(dāng)?shù)仄囍圃臁⑿履茉吹阮I(lǐng)域培養(yǎng)技術(shù)人才；中國(guó)與中亞國(guó)家互辦演出展覽，舉辦文化年；中國(guó)與哈薩克斯坦合拍電影《音樂家》講述中國(guó)近代偉大的音樂家冼星海戰(zhàn)時(shí)經(jīng)歷，引發(fā)共鳴。當(dāng)杜尚別青年朗誦李白詩(shī)篇，當(dāng)撒馬爾罕手工藝人融合中國(guó)祥云紋樣，文明交融的圖景正是中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體的生動(dòng)體現(xiàn)。
2023年11月，中哈互免簽證生效，該政策帶動(dòng)旅游熱度顯著提升，西安—阿拉木圖等航線持續(xù)加密，2024年雙向人員往來規(guī)模創(chuàng)歷史新高。除此之外，機(jī)制化平臺(tái)建設(shè)也在有效推進(jìn)。2024年3月，中國(guó)-中亞機(jī)制秘書處正式啟動(dòng)，統(tǒng)籌落實(shí)峰會(huì)成果。中國(guó)醫(yī)療隊(duì)在中亞開展“光明行”等義診項(xiàng)目，接診數(shù)萬人次，并累計(jì)完成超2000例白內(nèi)障手術(shù)；民間組織持續(xù)推動(dòng)健康合作，為當(dāng)?shù)孛癖妿韺?shí)惠。目前，中國(guó)與中亞國(guó)家已結(jié)成近百對(duì)友好省州市，有效推動(dòng)了地方深度合作。
2025年5月，哈薩克斯坦舉辦“中國(guó)-中亞國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì)暨人文交流對(duì)話”，并發(fā)布《中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體研究》報(bào)告。2025年5月29日，在阿斯塔納舉行《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷至第四卷哈文版合輯的首發(fā)式。這些都是兩國(guó)實(shí)現(xiàn)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)互鑒的真實(shí)見證。
駝鈴聲聲，回蕩千年情誼；峰會(huì)再啟，擘畫時(shí)代新篇。作為休戚與共的好鄰居、好伙伴、好朋友、好兄弟，中國(guó)與中亞五國(guó)正攜手走在相互尊重、互利共贏、文明互鑒的康莊大道上。中國(guó)與中亞共同繪就的這幅合作畫卷，不僅會(huì)成為歐亞大陸發(fā)展的穩(wěn)定器，更將為動(dòng)蕩變革的世界注入寶貴的正能量。古絲路的智慧之火，必將在阿斯塔納的盛夏綻放出照亮未來的璀璨光芒！
（作者：劉丹，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）
編輯：董麗娜
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