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機(jī)構(gòu)簡介
機(jī)關(guān)黨建 機(jī)關(guān)黨建
廉潔文化建設(shè)
精神文明建設(shè)

夯實(shí)科技體制改革的創(chuàng)新文化基礎(chǔ)

來源:科技日報(bào)作者:張艷 2024-08-29 09:13

  黨的二十屆三中全會(huì)明確提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,要求統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心,深化科技體制改革,是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵著力點(diǎn)。堅(jiān)持并持續(xù)豐富培育創(chuàng)新文化這一新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展重要經(jīng)驗(yàn),是深化科技體制改革的內(nèi)在要求,更是站在科技強(qiáng)國和文化強(qiáng)國建設(shè)重要?dú)v史關(guān)口的戰(zhàn)略選擇。

  深刻理解創(chuàng)新文化對深化科技體制改革的重要意義

  創(chuàng)新文化是一種能夠?yàn)樾轮R(shí)的持續(xù)創(chuàng)造及創(chuàng)造性使用提供有效支撐的文化。培育創(chuàng)新文化的主要目標(biāo),是要在全社會(huì)范圍內(nèi)形成尊重、鼓勵(lì)和參與創(chuàng)新的文化氛圍及相應(yīng)的制度安排,以更好發(fā)揮其在提升國家創(chuàng)新體系整體效能中的關(guān)鍵作用。

  創(chuàng)新文化對于深化科技體制改革的重要意義,包括催化和保障兩個(gè)方面。首先,創(chuàng)新文化催化科技體制改革的新需求和新思路。創(chuàng)新文化蘊(yùn)含的觀念和慣例能夠?yàn)榭萍俭w制改革提供未來圖景和基礎(chǔ)性參照,也能為具體改革舉措提供合理性論證所需的文化資源。這一作用在相關(guān)制度改革出現(xiàn)滯后時(shí)表現(xiàn)得最為突出——?jiǎng)?chuàng)新文化中蘊(yùn)含的觀念和慣例既能夠?yàn)楦母镩_路,也能在制度建設(shè)的“空窗期”為人們的創(chuàng)新活動(dòng)提供臨時(shí)性規(guī)范。其次,創(chuàng)新文化為科技體制改革各項(xiàng)舉措的施行和成效的取得提供保障。一方面,科技體制改革的舉措,需要?jiǎng)?chuàng)新文化去說服大家認(rèn)可和接受,通過以文化人的過程,將改革舉措的外在要求變成內(nèi)在規(guī)范,進(jìn)而推動(dòng)措施的落實(shí)和制度的執(zhí)行。另一方面,任何制度規(guī)定都無法面面俱到,各類契約也總是不完備的,當(dāng)出現(xiàn)制度和契約之外的各種未盡事宜時(shí),需要各類創(chuàng)新主體基于恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)新文化觀念與行為規(guī)范去行事和決策。理解了上述邏輯,我們就能更深刻地認(rèn)識(shí)為什么科技體制改革中一些舉措的效果不如預(yù)期,為什么一些域外經(jīng)驗(yàn)會(huì)水土不服、效果打折扣,甚至出現(xiàn)一些未預(yù)料后果。事實(shí)上,無論是如何看待基礎(chǔ)研究,還是如何資助科學(xué)研究、如何開展科學(xué)研究、如何改革科技評(píng)價(jià)、如何培養(yǎng)創(chuàng)新人才等一系列科技體制改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題——這些都是黨的二十屆三中全會(huì)部署的深化科技體制改革重點(diǎn)任務(wù),都需要我們有強(qiáng)烈的文化自覺,從創(chuàng)新文化的角度去思考和分析。唯此,改革建議才能切中肯綮,具體舉措才能抓住關(guān)鍵。

  全面認(rèn)識(shí)創(chuàng)新文化建設(shè)的任務(wù)和路徑

  科技進(jìn)步是世界性、時(shí)代性課題。在科技文明高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,創(chuàng)新文化是現(xiàn)代文化的核心內(nèi)容。雖然不同地區(qū)或者同一地區(qū)的不同時(shí)期,有利于和不利于科技創(chuàng)新的價(jià)值觀念與行為規(guī)范會(huì)以不同比例和形式并存,但只有當(dāng)創(chuàng)新文化成為社會(huì)的主流文化,并形成了尊重創(chuàng)新和鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍及相應(yīng)的制度安排時(shí),這個(gè)社會(huì)才可被稱為是一個(gè)有良好創(chuàng)新文化的社會(huì)。

  對于中國這樣一個(gè)有著悠久歷史文化傳統(tǒng)的國家而言,我們要充分認(rèn)識(shí)文化的豐富性和復(fù)雜性,以及它需要經(jīng)歷較長時(shí)間的累積才能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的“慢變量”屬性,持續(xù)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。具體而言,我們要弘揚(yáng)科學(xué)精神、培育創(chuàng)新文化,就需要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)精神的內(nèi)涵和創(chuàng)新文化的特質(zhì),客觀、全面地看待和分析中華文化。一方面,要理性辨析文化中與科學(xué)精神、科技創(chuàng)新規(guī)律、現(xiàn)代科學(xué)建制發(fā)展需要相契合或相抵牾的價(jià)值觀念和行為規(guī)范;另一方面,要積極作為,發(fā)揚(yáng)好文化傳統(tǒng)中有利于創(chuàng)新的部分,抑制和變革不利于創(chuàng)新的部分,讓尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的理念以及鼓勵(lì)探索、寬容失敗的創(chuàng)新文化真正成為新時(shí)代中華文化的鮮明標(biāo)識(shí),讓新時(shí)代科技創(chuàng)新實(shí)踐獲得更明確的導(dǎo)向、更穩(wěn)定的滋養(yǎng)、更強(qiáng)大的動(dòng)能。正如習(xí)近平總書記在全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上明確指出的:“堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因,營造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境,使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”

  在統(tǒng)籌科技強(qiáng)國和文化強(qiáng)國建設(shè)的過程中協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)

  新時(shí)代,我們要從協(xié)同推進(jìn)科技強(qiáng)國和文化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略高度,理解創(chuàng)新文化建設(shè)的重要性和緊迫性,并以此為創(chuàng)新文化建設(shè)打開新的可能空間。具體而言,至少可以從以下幾個(gè)層面來協(xié)同推動(dòng)社會(huì)文化向更全面支持創(chuàng)新的文化進(jìn)行整體性變遷。

  一是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)界的創(chuàng)新文化建設(shè)。要在科學(xué)界大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè);要更加有力地、有效地倡導(dǎo)符合科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律的科技評(píng)價(jià)理念,為廣大科研人員潛心研究提供更友好的氛圍和環(huán)境;完善建強(qiáng)同行評(píng)議文化,更好發(fā)揮同行評(píng)議機(jī)制與同行評(píng)議文化在推動(dòng)科技創(chuàng)新和承載科學(xué)精神與創(chuàng)新文化方面的重要作用。

  二是進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新文化培育。要更加重視、更好發(fā)揮科學(xué)在塑造社會(huì)文化方面的作用,持續(xù)提升全民科學(xué)素質(zhì);要堅(jiān)持先進(jìn)的科學(xué)傳播理念,鼓勵(lì)和支持科技工作者積極參與科學(xué)傳播,防范和化解公眾對科學(xué)和科學(xué)建制出現(xiàn)信任不夠、信心不足的風(fēng)險(xiǎn);要強(qiáng)化科學(xué)教育在科學(xué)興趣激發(fā)、科學(xué)精神培養(yǎng)和創(chuàng)新文化塑造方面的主渠道功能,堅(jiān)持科學(xué)興趣的引導(dǎo)和培養(yǎng)從娃娃抓起,在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法。

  三是進(jìn)一步把開放作為中國創(chuàng)新文化的鮮明標(biāo)識(shí)。要持續(xù)擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)對外文化交流,不斷吸收其他文化中的優(yōu)秀成分;要持續(xù)擴(kuò)大國際科技交流合作,加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),形成更加開放的創(chuàng)新生態(tài),不斷增強(qiáng)中國創(chuàng)新文化的全球影響力和引領(lǐng)力。

  (作者系中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員)

編輯:董麗娜

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