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《百官箴》的作者許月卿是徽州婺源人（今江西婺源人），宋理宗時進士及第，曾做過司戶參軍、江西提舉等官職，后因賈似道當權(quán)而去官歸隱，著書立說，世稱山屋先生。《百官箴》是許月卿仿照漢代揚雄《官箴》的結(jié)構(gòu)所著，《四庫全書》收錄其中。此書之所以名為《百官箴》，是因為書中收集了上至左丞相下至州縣等各種級別文武百官的箴言，其中蘊含著中國古代豐富的民本思想。

為政者首先要愛民。許月卿以堯舜、桀紂為例分析了他們對百姓不同態(tài)度產(chǎn)生的不同結(jié)果，“堯舜率天下以仁，民如風，桀紂率天下以暴，民應如響。”堯舜以仁愛百姓來統(tǒng)治天下，老百姓如風吹草倒一樣而歸順，桀紂的統(tǒng)治則是以暴虐來威逼百姓，所以武王伐紂，老百姓立刻響應。“盍亦反諸心，物格、知至、意誠、心正、身修、家齊、國治、天下平。堯舜好仁，天下景從，尚焉用訟允也。”所以為政者何不施行仁政呢？這樣去做，才能修齊治平。堯舜施生愛人，天下百姓都像影子一樣跟著他們，哪里用得著法律訴訟來管理百姓？為政者施行仁政，勤政愛民，無施淫度，百姓就會如影隨形，天下太平；反之，為政者推行暴政，不體恤老百姓，他們就會反其令而行，反其好而施，國治天下平只能是一句空話。

為政者要富民。唯有富民，百姓才能安居樂業(yè)，社會才會穩(wěn)定和諧。許月卿說：“古者官養(yǎng)民，今也民養(yǎng)官。以民養(yǎng)官，猶之可言，更肆椎剝，其何以堪，為民父母，寧不動心。”古代都是官員養(yǎng)育百姓，現(xiàn)在卻是百姓養(yǎng)著官員。以民養(yǎng)官，這是盤剝百姓，作為父母官難道不痛心嗎？“藏富于國，民貧則亂；藏富于民，國賴民安。”國家壟斷了財富，百姓貧窮就會造成叛亂，將財富讓于百姓，就會國泰民安。“視民如傷，豈無遺利，聽民與藏，念彼繭絲，曷如保障。”因此，要注意保護百姓，讓他們積累財富，使他們衣食無憂，生活有保障。百姓為國之根本，他們辛勤勞動創(chuàng)造了財富，為政者不可將財富完全據(jù)為己有，應取之于民、用之于民。只有老百姓富裕了，國家才能長治久安；相反，國家富了，老百姓窮了，國家的基礎就會動搖，社會就會大亂。

為政者貴在息民。讓民眾休養(yǎng)生息，是為政者的職責所在。許月卿引用“《穀梁傳》：惟時惟度，民勤于力，宜省功筑；民勤于財，宜輕賦稅；民勤于食，宜廢百事”來說明為政者要考慮時節(jié)，不能沒有限度地使用民力，比如老百姓辛勤勞動，統(tǒng)治者要減少宮廷營造，老百姓創(chuàng)造了財富，統(tǒng)治者應輕徭薄賦，老百姓辛苦地耕種，統(tǒng)治者應廢除雜役。老百姓是國家的基石，國家政通人和，關鍵在于得到老百姓的支持和擁護。為此，為政者要注意息民之力，創(chuàng)造物質(zhì)財富，不可奢侈淫逸，浪費民力。